Интервью первого заместителя прокурора Ленинградской области М.Д. Дибирова

Суд присяжных – далеко не новый институт для российской судебной системы. Появившись впервые в 1864 году в ходе судебной реформы Александра II, он просуществовал 53 года и был предан забвению на многие десятилетия советской властью. Простому обывателю те полвека «суда народа» в России известны, в первую очередь, по таким делам как, например, покушение Веры Засулич на убийство петербургского градоначальника Федора Трепова, когда мнение присяжных, вынесших оправдательный вердикт, существенно разошлось с позицией органов власти, основанной на неопровержимых доказательствах. После ряда подобных решений из подсудности присяжных законодателем постепенно стали исключаться различные категории преступлений, вплоть до упразднения этого института в 1917 году.

Возрождение суда присяжных началось в Российской Федерации с 1993 года и сейчас он переживает новую реформу – рассмотрение уголовных дел с участием коллегии присяжных заседателей в районных и городских судах.

О первых результатах данной реформы, имеющихся проблемах в работе такого судебного института мы побеседовали с первым заместителем прокурора Ленинградской области Магомедом Дибировым.

– Магомед Дибирович, как повлияет на обычного гражданина – жителя Ленинградской области, появление в каждом из ее районов суда присяжных?

– В первую очередь, это увеличит шансы такого гражданина самому стать «судьей факта» на время одного из процессов. На самом деле, до 1 июня 2018 года (дата начала функционирования таких судов) доля уголовных дел, рассматриваемых судом присяжных в области, равно как и в России в целом, была сравнительно мала.

Так, за прошлый год судами области рассмотрено 1573 уголовных дела о тяжких и особо тяжких преступлениях и только 9 из них – с участием коллегии присяжных заседателей в Ленинградском областном суде. Справедливости ради нужно отметить, что уголовных дел областной подсудности также было сравнительно немного – 25, но и в таком случае всего треть из этих дел рассматривалась с участием представителей народа.

В настоящее же время законодатель расширил подсудность присяжных, в том числе, до таких составов преступлений как «убийство» и «причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть», процессы по которым не редкость для судов районного звена. В этой связи, мы ожидаем увеличение общего количества уголовных дел, рассмотренных судом присяжных по области за год, в несколько раз.

Соответственно, если вы – гражданин Российской Федерации, достигший возраста 25 лет, а ваша фамилия есть в списках избирателей по соответствующему муниципальному образованию (именно из них выбираются в случайном порядке кандидаты), то вскоре вы можете обнаружить у себя в почтовом ящике судебную повестку на отбор коллегии присяжных заседателей.

– Может гражданин просто не пойти в суд по такой повестке?

– Закон гласит, что участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан является их гражданским долгом. Вместе с тем, суд и участники процесса в ходе отбора кандидатов очень внимательно подходят к выяснению обстоятельств, препятствующих участию конкретного гражданина в судебном разбирательстве. Маленькие дети, больные родственники, либо разъездной характер работы – все мы люди, поэтому заставлять таких кандидатов являться каждый раз в суд вопреки всему никто не будет. Ни прокуроры, ни адвокаты не заинтересованы в том, чтобы через некоторое время, из-за большого количества выбывших присяжных, коллегия просто распалась и весь процесс нужно было бы начинать заново.

– Что дает простому человеку опыт участия в судебном процессе в качестве присяжного заседателя? Есть ли смысл гражданину бросать все свои дела и брать на себя серьезную ответственность за судьбы других людей?

– Если речь идет о материальной составляющей, то быть присяжным – это тоже труд, нелегкий, но оплачиваемый из федерального бюджета в размере не меньшим, чем средний заработок по основному месту работы, либо в размере одной второй части должностного оклада судьи, если присяжный на момент отбора в коллегию нигде не работал.

В течение судебного разбирательства на присяжного распространяются все гарантии независимости судьи, в том числе, связанные с обеспечением его безопасности.

В конечном счете, для гражданина – это возможность реализовать свое конституционное право на отправление правосудия. И это не просто высокопарные слова. На практике это означает, что гражданин получает в свои руки реальную возможность сделать мир вокруг себя, в своем городе, в своем районе, приняв правильное решение, хоть немного справедливее.

– Какие существуют ограничения для отбора в качестве присяжного заседателя?

– Их немало. Основные связаны с запретом на участие в отправлении правосудия в качестве присяжного судимых, недееспособных, наркозависимых лиц, работников правоохранительных органов и военнослужащих. Более подробно такие обстоятельства выясняются в ходе отбора коллегии.

– Имеются ли какие-либо проблемы на территории Ленинградской области, связанные с введением суда присяжных на районном уровне?

– Да, первое, с чем мы столкнулись – трудности с формированием коллегии присяжных заседателей в районных судах из-за плохой явки кандидатов. Из опыта процессов в областном суде нам уже было известно, что по повесткам является лишь один кандидат из десяти, но как показала практика, в ряде районов области ситуация с активной гражданской, правовой позицией местных жителей еще хуже. Поэтому, по итогам 6 месяцев функционирования данного института в Ленинградской области, лишь 1 уголовное дело из 9 рассмотрено (вынесен обвинительный вердикт).

Однако, трудности формирования коллегии не ограничиваются лишь плохой явкой граждан. Закон требует от присяжных заседателей быть объективными и беспристрастными. Вместе с тем, в сравнительно небольших районах области, как правило, такие резонансные события как убийство у всех на слуху и многие граждане знают обвиняемых или потерпевших лично, либо через знакомых, поэтому к началу судебного рассмотрения дела они уже успели составить свое субъективное мнение о произошедшем. Кроме этого, из-за компактного проживания всех участников процесса и членов коллегии на территории одного района, многократно возрастает вероятность оказания на присяжных, которых в районном суде всего шесть, незаконного воздействия.

– Что-то изменилось в связи с обсуждаемой нами реформой в работе подчиненных вам государственных обвинителей?

– Как я уже упомянул, в самом аппарате прокуратуры области накоплен большой опыт поддержания обвинения в суде присяжных. В уголовно-судебном управлении есть прокуроры, специализирующиеся на такой форме судопроизводства. Вместе с тем, районные и городские прокуроры подобного опыта, по понятным причинам, не имеют. Суд присяжных имеет свою, непростую для прокуроров и адвокатов, специфику, требующую от участников процесса определенного ораторского искусства, мастерства в наглядном представлении доказательств, изложении сложных обстоятельств и юридических конструкций в удобной для понимания простыми гражданами форме.

Восполнить такие пробелы в навыках государственных обвинителей мы постарались путем проведения на протяжении полутора лет различных учебных занятий на базе прокуратуры области, в том числе – в виде инсценировок судебных процессов с участием присяжных заседателей, в роли которых выступали студенты юридического ВУЗа.

В остальном, наши опытные государственные обвинители стараются идти в ногу со временем, использовать достижения цифрового века для того, чтобы разговаривать с присяжными на понятном им языке. Не секрет, что мы все больше стали воспринимать информацию визуально – через телевизор, Интернет, YouTube и так далее. Коллегии присяжных тоже молодеют, в них уже попадают лица, выросшие на компьютерах, смартфонах и других гаджетах. Поэтому в некоторых сложных делах, чтобы донести до коллегии в понятной форме позицию обвинения, прокуроры прибегают к демонстрации на экране слайдов, схем и даже видеороликов, рисуя для присяжных понятную картину произошедшего из исследованных доказательств.

На использование цифровых средств фиксации хода следственного действия прокуроры на местах ориентируют также и следственные органы.

– С какими сложностями государственные обвинители сталкиваются в суде присяжных?

– В последнее время одна из самых неприятных задач государственного обвинителя в таких процессах – борьба со стереотипами. В первую очередь – о работниках правоохранительных органов, их моральных качествах и методах работы. Негативный образ сотрудника полиции, прокурора годами создавался в России отдельными СМИ, а также кинофильмами и сериалами, в связи с чем у некоторых присяжных заседателей по умолчанию возникает негативное предубеждение относительно таких доказательств, как признательные показания подсудимого на стадии следствия, от которых последний в суде отказался («оказывали давление»), обнаруженное и изъятое полицией при виновном лице орудие либо предмет преступления («подбросили») и т.д.

С другой стороны, многочисленные детективные романы говорят присяжным о том, что на месте преступления в обязательном порядке должны остаться следы пальцев рук, в том время как эксперты обнаруживают их, на самом деле, лишь в 10 % случаев. Однако, отсутствие подобного доказательства в арсенале обвинения сразу может бросить тень на его убедительность в глазах коллегии.

Таким образом, труд обвинителя в суде присяжных далеко не прост, но мы надеемся, что усилия аппарата прокуратуры области не пройдут даром и в районных судах вскоре будут блистать свои судебные ораторы, а правосознание граждан и доверие к судебной системе, благодаря их большей вовлеченности в процесс отправления правосудия, будут только расти.

– Спасибо Вам за интересную, содержательную беседу!

Марина Барышева
Prev Next Page:

14-12-2018

План проведения культурно-массовых и спортивно-зрелищных мероприятий, посвященных празднованию Нового 2019 года и Рождества на территории МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО

№       Наименование мероприятия Дата проведения Место проведения 1 Новогодние представления для детей (многодетные семьи, малоимущие) 22.12.2018 10.00 12.00 14.00 16.00 18.00 пос. им. Свердлова, МКУ «КДЦ «Нева» 5 Новогоднее представление 23.12.2018 11.00 14.00 17.00 пос. им. Свердлова, МКУ «КДЦ «Нева» 6 Новогоднее представление для учащихся начальных классов 24.12.2018 12.00 14.00 пос....

Подробнее >>

07-12-2018

«Ваше имущество и Ваши права»: Кадастровая палата по Ленинградской области подводит итоги

28 ноября в центральной городской публичной библиотеке им. В. В. Маяковского состоялась ежегодная информационно-консультационная выставка «Ваше имущество и Ваши права». Граждане смогли бесплатно получить квалифицированную помощь от государственных и общественных организаций Санкт-Петербурга и Ленинградской области по вопросам имущественного права.В ходе...

Подробнее >>

07-12-2018

Сотрудники Кадастровой палаты по Ленинградской области награждены нагрудным знаком «10 лет Росреестру»

16 ноября в Кадастровой палате по Ленинградской области прошла церемония награждения сотрудников филиала, приуроченная к 10-летию Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и 18-летию со дня образования филиала Кадастровой палаты по Ленинградской области. В ознаменование юбилейной даты учрежден нагрудный...

Подробнее >>

04-12-2018

Изменение сроков передачи показаний приборов учета

АО «ЕИРЦ ЛО» информирует жителей Ленинградской области об изменении сроков передачи показаний индивидуальных приборов учета в декабре 2018 года. Чтобы платежный документ был сформирован с учетом фактически потребленных ресурсов, рекомендованный период передачи показания приборов учета воды и электроэнергии в декабре...

Подробнее >>

03-12-2018

Во Всеволожской городской прокуратуре 10 декабря 2018 года будет работать «горячая линия»

Во Всеволожской городской прокуратуре 10 декабря 2018 года будет работать «горячая линия»Во Всеволожской городской прокуратуре 10 декабря 2018 года будет работать «горячая линия» по вопросу соблюдения должностными лицами требований законодательства о противодействии коррупции.Прием сообщений от граждан об известных им конкретных...

Подробнее >>

03-12-2018

Во Всеволожской городской прокуратуре 05 декабря 2018 года будет работать «горячая линия»

Во Всеволожской городской прокуратуре 05 декабря 2018 года будет работать «горячая линия» по вопросам нарушения прав инвалидов.Прием сообщений от граждан об известных им фактах нарушения законодательства в указанной сфере будет осуществляться 05 декабря 2018 года с 11 часов 00 мин....

Подробнее >>

30-11-2018

Прием граждан проводит Всеволожский городской прокурор

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации ежегодно, начиная с 12 декабря 2013 года, в день Конституции Российской Федерации проводится общероссийский день приема граждан. 12 декабря 2018 года с 12.00 до 20.00 Всеволожским городским прокурором Ленинградской области Грищуком И.А. будет...

Подробнее >>

30-11-2018

Интервью первого заместителя прокурора Ленинградской области М.Д. Дибирова

Суд присяжных – далеко не новый институт для российской судебной системы. Появившись впервые в 1864 году в ходе судебной реформы Александра II, он просуществовал 53 года и был предан забвению на многие десятилетия советской властью. Простому обывателю те полвека «суда...

Подробнее >>

30-11-2018

В Кадастровой палате по Ленинградской области изменены телефонные номера.

С 1 декабря в филиале Кадастровой палаты по Ленинградской области будут изменены номера телефонов.Теперь для того, чтобы позвонить на общий номер Кадастровой палаты по Ленинградской области нужно набрать: +7(812)-630-40-41.Получить информацию о рассмотрении писем и обращений: +7(812)-630-40-45.Чтобы узнать информацию о платных...

Подробнее >>

21-11-2018

Информация о единовременной денежной компенсации расходов на покупку оборудования для приема цифрового телевизионного сигнала отдельным категориям граждан

В связи с переходом с 1 января 2019 года на цифровое эфирное телерадио вещание постановлением Правительства ЛО от 22.10.2018г. № 401 «О предоставлении единовременной денежной компенсации на покупку оборудования для приема цифрового телевизионного сигнала отдельным категориям граждан, проживающих на территории...

Подробнее >>

10-10-2018

ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ !!!

Внимание жителям частных домов, до 31.12.2018 необходимо заключить договор с региональным оператором на вывоз мусора.С 01.01.2019 сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором.По результатам проведения конкурсного отбора регионального оператора по...

Подробнее >>

08-10-2018

Кадастровая палата ответит на вопросы жителей Ленинградской области

19 октября 2018 года с 11:00 до 13:00 в Кадастровой палате по Ленинградской области будет организована «горячая линия» по вопросам осуществления кадастрового учета объектов капитального строительства. Во время телефонной консультации будут рассмотрены следующие вопросы:Какие документы нужны, чтобы поставить дом на...

Подробнее >>

24-08-2018

О запрете продажи алкоголя в День знаний

В День знаний, 1 сентября, не допускается розничная продажа алкогольной продукции. Это правило установлено областным законом № 88-оз "Об обеспечении реализации полномочий органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления в сфере регулирования оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей...

Подробнее >>