Интервью первого заместителя прокурора Ленинградской области М.Д. Дибирова

Суд присяжных – далеко не новый институт для российской судебной системы. Появившись впервые в 1864 году в ходе судебной реформы Александра II, он просуществовал 53 года и был предан забвению на многие десятилетия советской властью. Простому обывателю те полвека «суда народа» в России известны, в первую очередь, по таким делам как, например, покушение Веры Засулич на убийство петербургского градоначальника Федора Трепова, когда мнение присяжных, вынесших оправдательный вердикт, существенно разошлось с позицией органов власти, основанной на неопровержимых доказательствах. После ряда подобных решений из подсудности присяжных законодателем постепенно стали исключаться различные категории преступлений, вплоть до упразднения этого института в 1917 году.

Возрождение суда присяжных началось в Российской Федерации с 1993 года и сейчас он переживает новую реформу – рассмотрение уголовных дел с участием коллегии присяжных заседателей в районных и городских судах.

О первых результатах данной реформы, имеющихся проблемах в работе такого судебного института мы побеседовали с первым заместителем прокурора Ленинградской области Магомедом Дибировым.

– Магомед Дибирович, как повлияет на обычного гражданина – жителя Ленинградской области, появление в каждом из ее районов суда присяжных?

– В первую очередь, это увеличит шансы такого гражданина самому стать «судьей факта» на время одного из процессов. На самом деле, до 1 июня 2018 года (дата начала функционирования таких судов) доля уголовных дел, рассматриваемых судом присяжных в области, равно как и в России в целом, была сравнительно мала.

Так, за прошлый год судами области рассмотрено 1573 уголовных дела о тяжких и особо тяжких преступлениях и только 9 из них – с участием коллегии присяжных заседателей в Ленинградском областном суде. Справедливости ради нужно отметить, что уголовных дел областной подсудности также было сравнительно немного – 25, но и в таком случае всего треть из этих дел рассматривалась с участием представителей народа.

В настоящее же время законодатель расширил подсудность присяжных, в том числе, до таких составов преступлений как «убийство» и «причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть», процессы по которым не редкость для судов районного звена. В этой связи, мы ожидаем увеличение общего количества уголовных дел, рассмотренных судом присяжных по области за год, в несколько раз.

Соответственно, если вы – гражданин Российской Федерации, достигший возраста 25 лет, а ваша фамилия есть в списках избирателей по соответствующему муниципальному образованию (именно из них выбираются в случайном порядке кандидаты), то вскоре вы можете обнаружить у себя в почтовом ящике судебную повестку на отбор коллегии присяжных заседателей.

– Может гражданин просто не пойти в суд по такой повестке?

– Закон гласит, что участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан является их гражданским долгом. Вместе с тем, суд и участники процесса в ходе отбора кандидатов очень внимательно подходят к выяснению обстоятельств, препятствующих участию конкретного гражданина в судебном разбирательстве. Маленькие дети, больные родственники, либо разъездной характер работы – все мы люди, поэтому заставлять таких кандидатов являться каждый раз в суд вопреки всему никто не будет. Ни прокуроры, ни адвокаты не заинтересованы в том, чтобы через некоторое время, из-за большого количества выбывших присяжных, коллегия просто распалась и весь процесс нужно было бы начинать заново.

– Что дает простому человеку опыт участия в судебном процессе в качестве присяжного заседателя? Есть ли смысл гражданину бросать все свои дела и брать на себя серьезную ответственность за судьбы других людей?

– Если речь идет о материальной составляющей, то быть присяжным – это тоже труд, нелегкий, но оплачиваемый из федерального бюджета в размере не меньшим, чем средний заработок по основному месту работы, либо в размере одной второй части должностного оклада судьи, если присяжный на момент отбора в коллегию нигде не работал.

В течение судебного разбирательства на присяжного распространяются все гарантии независимости судьи, в том числе, связанные с обеспечением его безопасности.

В конечном счете, для гражданина – это возможность реализовать свое конституционное право на отправление правосудия. И это не просто высокопарные слова. На практике это означает, что гражданин получает в свои руки реальную возможность сделать мир вокруг себя, в своем городе, в своем районе, приняв правильное решение, хоть немного справедливее.

– Какие существуют ограничения для отбора в качестве присяжного заседателя?

– Их немало. Основные связаны с запретом на участие в отправлении правосудия в качестве присяжного судимых, недееспособных, наркозависимых лиц, работников правоохранительных органов и военнослужащих. Более подробно такие обстоятельства выясняются в ходе отбора коллегии.

– Имеются ли какие-либо проблемы на территории Ленинградской области, связанные с введением суда присяжных на районном уровне?

– Да, первое, с чем мы столкнулись – трудности с формированием коллегии присяжных заседателей в районных судах из-за плохой явки кандидатов. Из опыта процессов в областном суде нам уже было известно, что по повесткам является лишь один кандидат из десяти, но как показала практика, в ряде районов области ситуация с активной гражданской, правовой позицией местных жителей еще хуже. Поэтому, по итогам 6 месяцев функционирования данного института в Ленинградской области, лишь 1 уголовное дело из 9 рассмотрено (вынесен обвинительный вердикт).

Однако, трудности формирования коллегии не ограничиваются лишь плохой явкой граждан. Закон требует от присяжных заседателей быть объективными и беспристрастными. Вместе с тем, в сравнительно небольших районах области, как правило, такие резонансные события как убийство у всех на слуху и многие граждане знают обвиняемых или потерпевших лично, либо через знакомых, поэтому к началу судебного рассмотрения дела они уже успели составить свое субъективное мнение о произошедшем. Кроме этого, из-за компактного проживания всех участников процесса и членов коллегии на территории одного района, многократно возрастает вероятность оказания на присяжных, которых в районном суде всего шесть, незаконного воздействия.

– Что-то изменилось в связи с обсуждаемой нами реформой в работе подчиненных вам государственных обвинителей?

– Как я уже упомянул, в самом аппарате прокуратуры области накоплен большой опыт поддержания обвинения в суде присяжных. В уголовно-судебном управлении есть прокуроры, специализирующиеся на такой форме судопроизводства. Вместе с тем, районные и городские прокуроры подобного опыта, по понятным причинам, не имеют. Суд присяжных имеет свою, непростую для прокуроров и адвокатов, специфику, требующую от участников процесса определенного ораторского искусства, мастерства в наглядном представлении доказательств, изложении сложных обстоятельств и юридических конструкций в удобной для понимания простыми гражданами форме.

Восполнить такие пробелы в навыках государственных обвинителей мы постарались путем проведения на протяжении полутора лет различных учебных занятий на базе прокуратуры области, в том числе – в виде инсценировок судебных процессов с участием присяжных заседателей, в роли которых выступали студенты юридического ВУЗа.

В остальном, наши опытные государственные обвинители стараются идти в ногу со временем, использовать достижения цифрового века для того, чтобы разговаривать с присяжными на понятном им языке. Не секрет, что мы все больше стали воспринимать информацию визуально – через телевизор, Интернет, YouTube и так далее. Коллегии присяжных тоже молодеют, в них уже попадают лица, выросшие на компьютерах, смартфонах и других гаджетах. Поэтому в некоторых сложных делах, чтобы донести до коллегии в понятной форме позицию обвинения, прокуроры прибегают к демонстрации на экране слайдов, схем и даже видеороликов, рисуя для присяжных понятную картину произошедшего из исследованных доказательств.

На использование цифровых средств фиксации хода следственного действия прокуроры на местах ориентируют также и следственные органы.

– С какими сложностями государственные обвинители сталкиваются в суде присяжных?

– В последнее время одна из самых неприятных задач государственного обвинителя в таких процессах – борьба со стереотипами. В первую очередь – о работниках правоохранительных органов, их моральных качествах и методах работы. Негативный образ сотрудника полиции, прокурора годами создавался в России отдельными СМИ, а также кинофильмами и сериалами, в связи с чем у некоторых присяжных заседателей по умолчанию возникает негативное предубеждение относительно таких доказательств, как признательные показания подсудимого на стадии следствия, от которых последний в суде отказался («оказывали давление»), обнаруженное и изъятое полицией при виновном лице орудие либо предмет преступления («подбросили») и т.д.

С другой стороны, многочисленные детективные романы говорят присяжным о том, что на месте преступления в обязательном порядке должны остаться следы пальцев рук, в том время как эксперты обнаруживают их, на самом деле, лишь в 10 % случаев. Однако, отсутствие подобного доказательства в арсенале обвинения сразу может бросить тень на его убедительность в глазах коллегии.

Таким образом, труд обвинителя в суде присяжных далеко не прост, но мы надеемся, что усилия аппарата прокуратуры области не пройдут даром и в районных судах вскоре будут блистать свои судебные ораторы, а правосознание граждан и доверие к судебной системе, благодаря их большей вовлеченности в процесс отправления правосудия, будут только расти.

– Спасибо Вам за интересную, содержательную беседу!

Марина Барышева
Prev Next Page:

12-02-2019

Режим работы ГКУ «Центр социальной защиты населения» Ленинградской области

ГКУ «Центр социальной защиты населения» ЛОЮридический и фактический адрес:195197, г. Санкт-Петербург, ул. Замшина д.6Телефоны: 8 (812) 679-01-058 (813) 703-88-33E-mail: evc_info@kszn.lenreg.ruРежим работы:ПН-ЧТ: 09:00-18:00, перерыв 12:00-12:48ПТ: 09:00-17:00, перерыв 12:00-12:48СБ-ВС: выходнойФилиал во Всеволожском районе:188640, Ленинградская область, г. Всеволожск, ул. Доктора Сотникова, д.27Телефон: 8...

Подробнее >>

01-02-2019

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации, которая ухудшает условия их жизнедеятельности и...

Подробнее >>

29-01-2019

Экстерриториальный принцип

На территории Ленинградской области действует экстерриториальный принцип оказания услуг Росреестра. Это значит, что заявителям предоставляется возможность получения государственных услуг Росреестра в офисе приема-выдачи документов независимо от места расположения объекта недвижимости. Подача заявления таким способом существенно сокращает временные и материальные затраты...

Подробнее >>

29-01-2019

Новый порядок для нотариусов

С 1 февраля 2019 года для нотариусов вводятся новые обязанности по ведению сделок с недвижимостью. По новому закону нотариус обязан в течение рабочего дня предоставить сведения об удостоверенной им сделке с недвижимостью в Росреестр в электронном виде.Поданные в документы Росреестр...

Подробнее >>

29-01-2019

Объекты культурного наследия

Объекты культурного наследия представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия. К объектам культурного наследия относятся памятники истории и культуры, достопримечательные места, исторические поселения и иные крупные территориальные комплексы.Особенности владения, пользования...

Подробнее >>

29-01-2019

Как оспорить кадастровую стоимость

У каждого заинтересованного лица есть право оспорить кадастровую стоимость в суде или в специальной комиссии.Существует два случая, в которых можно пересмотреть кадастровую стоимость: если для ее определения использовались недостоверные сведения об объекте недвижимости или если кадастровая стоимость отличается от рыночной.В...

Подробнее >>

29-01-2019

Личный кабинет на сайте Росреестра

Услуги Росреестра проще и удобнее получать с помощью сервиса – «Личный кабинет правообладателя». Сервис открывает круглосуточный доступ к услугам для физических и юридических лиц, а также специалистов. Для регистрации в личном кабинете, необходимо иметь учетную запись единого портала государственных услуг.В...

Подробнее >>

29-01-2019

О кадастровых инженерах

К услугам кадастрового инженера обращаются, как правило, тогда, когда требуется поставить на кадастровый учет объекты недвижимости (земельные участки, дома, квартиры, садовые дома), учесть их изменения (перепланировка, раздел или объединение земельного участка, помещения).Кадастровым инженером признается физическое лицо, являющееся членом саморегулируемой организации...

Подробнее >>

29-01-2019

Кадастровая палата расскажет

28 января 2019 года с 11:00 до 13:00 будет организована «горячая линия» по вопросам получения электронной подписи от Удостоверяющего центра Кадастровой палаты по Ленинградской области. На телефонной консультации Вы узнаете:– Порядок получения сертификата электронной подписи– Информацию о сроке действия электронной...

Подробнее >>

29-01-2019

5 услуг Кадастровой палаты

Кадастровая палата по Ленинградской области приглашает граждан воспользоваться дополнительными услугами по консультированию, выездному обслуживанию и выдаче сертификатов электронной подписи.Специалисты Кадастровой палаты, непосредственно работающие в учетно-регистрационной сфере, проконсультируют по любым вопросам, касающиеся операций с недвижимостью, ответить на вопросы обеих сторон сделки,...

Подробнее >>

25-01-2019

75 лет со дня прорыва блокады Ленинграда

27 января официально отмечается День полного снятия блокады Ленинграда. 75 лет назад советские войска прорвали блокадное кольцо фашистских войск.Несомненно, блокада Ленинграда одна из трагических страниц в народной памяти и истории страны. Город в течении 900 дней находился в безжалостном кольце...

Подробнее >>

20-12-2018

Противодействие коррупции

Противодействие коррупции (Сайт Генеральной прокуратуры Российской Федерации)

Подробнее >>

14-12-2018

План проведения культурно-массовых и спортивно-зрелищных мероприятий, посвященных празднованию Нового 2019 года и Рождества на территории МО «Всеволожский муниципальный район» ЛО

№       Наименование мероприятия Дата проведения Место проведения 1 Новогодние представления для детей (многодетные семьи, малоимущие) 22.12.2018 10.00 12.00 14.00 16.00 18.00 пос. им. Свердлова, МКУ «КДЦ «Нева» 5 Новогоднее представление 23.12.2018 11.00 14.00 17.00 пос. им. Свердлова, МКУ «КДЦ «Нева» 6 Новогоднее представление для учащихся начальных классов 24.12.2018 12.00 14.00 пос....

Подробнее >>

12-12-2018

В Новый год без долгов!

Уважаемые налогоплательщики!Инспекция Федеральной налоговой службы по Всеволожскому району поздравляет Вас с наступающим Новым Годоми напоминает о том, что 3 декабря 2018 года истек срок уплаты налогов на имущество, землю, транспорт физических лиц.Несвоевременная уплата налогов влечет начисление пени и может стать...

Подробнее >>