Интервью первого заместителя прокурора Ленинградской области М.Д. Дибирова

Суд присяжных – далеко не новый институт для российской судебной системы. Появившись впервые в 1864 году в ходе судебной реформы Александра II, он просуществовал 53 года и был предан забвению на многие десятилетия советской властью. Простому обывателю те полвека «суда народа» в России известны, в первую очередь, по таким делам как, например, покушение Веры Засулич на убийство петербургского градоначальника Федора Трепова, когда мнение присяжных, вынесших оправдательный вердикт, существенно разошлось с позицией органов власти, основанной на неопровержимых доказательствах. После ряда подобных решений из подсудности присяжных законодателем постепенно стали исключаться различные категории преступлений, вплоть до упразднения этого института в 1917 году.

Возрождение суда присяжных началось в Российской Федерации с 1993 года и сейчас он переживает новую реформу – рассмотрение уголовных дел с участием коллегии присяжных заседателей в районных и городских судах.

О первых результатах данной реформы, имеющихся проблемах в работе такого судебного института мы побеседовали с первым заместителем прокурора Ленинградской области Магомедом Дибировым.

– Магомед Дибирович, как повлияет на обычного гражданина – жителя Ленинградской области, появление в каждом из ее районов суда присяжных?

– В первую очередь, это увеличит шансы такого гражданина самому стать «судьей факта» на время одного из процессов. На самом деле, до 1 июня 2018 года (дата начала функционирования таких судов) доля уголовных дел, рассматриваемых судом присяжных в области, равно как и в России в целом, была сравнительно мала.

Так, за прошлый год судами области рассмотрено 1573 уголовных дела о тяжких и особо тяжких преступлениях и только 9 из них – с участием коллегии присяжных заседателей в Ленинградском областном суде. Справедливости ради нужно отметить, что уголовных дел областной подсудности также было сравнительно немного – 25, но и в таком случае всего треть из этих дел рассматривалась с участием представителей народа.

В настоящее же время законодатель расширил подсудность присяжных, в том числе, до таких составов преступлений как «убийство» и «причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть», процессы по которым не редкость для судов районного звена. В этой связи, мы ожидаем увеличение общего количества уголовных дел, рассмотренных судом присяжных по области за год, в несколько раз.

Соответственно, если вы – гражданин Российской Федерации, достигший возраста 25 лет, а ваша фамилия есть в списках избирателей по соответствующему муниципальному образованию (именно из них выбираются в случайном порядке кандидаты), то вскоре вы можете обнаружить у себя в почтовом ящике судебную повестку на отбор коллегии присяжных заседателей.

– Может гражданин просто не пойти в суд по такой повестке?

– Закон гласит, что участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан является их гражданским долгом. Вместе с тем, суд и участники процесса в ходе отбора кандидатов очень внимательно подходят к выяснению обстоятельств, препятствующих участию конкретного гражданина в судебном разбирательстве. Маленькие дети, больные родственники, либо разъездной характер работы – все мы люди, поэтому заставлять таких кандидатов являться каждый раз в суд вопреки всему никто не будет. Ни прокуроры, ни адвокаты не заинтересованы в том, чтобы через некоторое время, из-за большого количества выбывших присяжных, коллегия просто распалась и весь процесс нужно было бы начинать заново.

– Что дает простому человеку опыт участия в судебном процессе в качестве присяжного заседателя? Есть ли смысл гражданину бросать все свои дела и брать на себя серьезную ответственность за судьбы других людей?

– Если речь идет о материальной составляющей, то быть присяжным – это тоже труд, нелегкий, но оплачиваемый из федерального бюджета в размере не меньшим, чем средний заработок по основному месту работы, либо в размере одной второй части должностного оклада судьи, если присяжный на момент отбора в коллегию нигде не работал.

В течение судебного разбирательства на присяжного распространяются все гарантии независимости судьи, в том числе, связанные с обеспечением его безопасности.

В конечном счете, для гражданина – это возможность реализовать свое конституционное право на отправление правосудия. И это не просто высокопарные слова. На практике это означает, что гражданин получает в свои руки реальную возможность сделать мир вокруг себя, в своем городе, в своем районе, приняв правильное решение, хоть немного справедливее.

– Какие существуют ограничения для отбора в качестве присяжного заседателя?

– Их немало. Основные связаны с запретом на участие в отправлении правосудия в качестве присяжного судимых, недееспособных, наркозависимых лиц, работников правоохранительных органов и военнослужащих. Более подробно такие обстоятельства выясняются в ходе отбора коллегии.

– Имеются ли какие-либо проблемы на территории Ленинградской области, связанные с введением суда присяжных на районном уровне?

– Да, первое, с чем мы столкнулись – трудности с формированием коллегии присяжных заседателей в районных судах из-за плохой явки кандидатов. Из опыта процессов в областном суде нам уже было известно, что по повесткам является лишь один кандидат из десяти, но как показала практика, в ряде районов области ситуация с активной гражданской, правовой позицией местных жителей еще хуже. Поэтому, по итогам 6 месяцев функционирования данного института в Ленинградской области, лишь 1 уголовное дело из 9 рассмотрено (вынесен обвинительный вердикт).

Однако, трудности формирования коллегии не ограничиваются лишь плохой явкой граждан. Закон требует от присяжных заседателей быть объективными и беспристрастными. Вместе с тем, в сравнительно небольших районах области, как правило, такие резонансные события как убийство у всех на слуху и многие граждане знают обвиняемых или потерпевших лично, либо через знакомых, поэтому к началу судебного рассмотрения дела они уже успели составить свое субъективное мнение о произошедшем. Кроме этого, из-за компактного проживания всех участников процесса и членов коллегии на территории одного района, многократно возрастает вероятность оказания на присяжных, которых в районном суде всего шесть, незаконного воздействия.

– Что-то изменилось в связи с обсуждаемой нами реформой в работе подчиненных вам государственных обвинителей?

– Как я уже упомянул, в самом аппарате прокуратуры области накоплен большой опыт поддержания обвинения в суде присяжных. В уголовно-судебном управлении есть прокуроры, специализирующиеся на такой форме судопроизводства. Вместе с тем, районные и городские прокуроры подобного опыта, по понятным причинам, не имеют. Суд присяжных имеет свою, непростую для прокуроров и адвокатов, специфику, требующую от участников процесса определенного ораторского искусства, мастерства в наглядном представлении доказательств, изложении сложных обстоятельств и юридических конструкций в удобной для понимания простыми гражданами форме.

Восполнить такие пробелы в навыках государственных обвинителей мы постарались путем проведения на протяжении полутора лет различных учебных занятий на базе прокуратуры области, в том числе – в виде инсценировок судебных процессов с участием присяжных заседателей, в роли которых выступали студенты юридического ВУЗа.

В остальном, наши опытные государственные обвинители стараются идти в ногу со временем, использовать достижения цифрового века для того, чтобы разговаривать с присяжными на понятном им языке. Не секрет, что мы все больше стали воспринимать информацию визуально – через телевизор, Интернет, YouTube и так далее. Коллегии присяжных тоже молодеют, в них уже попадают лица, выросшие на компьютерах, смартфонах и других гаджетах. Поэтому в некоторых сложных делах, чтобы донести до коллегии в понятной форме позицию обвинения, прокуроры прибегают к демонстрации на экране слайдов, схем и даже видеороликов, рисуя для присяжных понятную картину произошедшего из исследованных доказательств.

На использование цифровых средств фиксации хода следственного действия прокуроры на местах ориентируют также и следственные органы.

– С какими сложностями государственные обвинители сталкиваются в суде присяжных?

– В последнее время одна из самых неприятных задач государственного обвинителя в таких процессах – борьба со стереотипами. В первую очередь – о работниках правоохранительных органов, их моральных качествах и методах работы. Негативный образ сотрудника полиции, прокурора годами создавался в России отдельными СМИ, а также кинофильмами и сериалами, в связи с чем у некоторых присяжных заседателей по умолчанию возникает негативное предубеждение относительно таких доказательств, как признательные показания подсудимого на стадии следствия, от которых последний в суде отказался («оказывали давление»), обнаруженное и изъятое полицией при виновном лице орудие либо предмет преступления («подбросили») и т.д.

С другой стороны, многочисленные детективные романы говорят присяжным о том, что на месте преступления в обязательном порядке должны остаться следы пальцев рук, в том время как эксперты обнаруживают их, на самом деле, лишь в 10 % случаев. Однако, отсутствие подобного доказательства в арсенале обвинения сразу может бросить тень на его убедительность в глазах коллегии.

Таким образом, труд обвинителя в суде присяжных далеко не прост, но мы надеемся, что усилия аппарата прокуратуры области не пройдут даром и в районных судах вскоре будут блистать свои судебные ораторы, а правосознание граждан и доверие к судебной системе, благодаря их большей вовлеченности в процесс отправления правосудия, будут только расти.

– Спасибо Вам за интересную, содержательную беседу!

Марина Барышева
Prev Next Page:

11-07-2019

Сведения о поступивших в ИКМО "Юкковское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области уведомлениях организаций, редакций периодических печатных изданий о готовности предоставить печатную площадь

В разделе "Документы и решения избирательной комиссии" опубликованы сведения о поступивших в ИКМО "Юкковское сельское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области уведомлениях организаций, редакций периодических печатных изданий о готовности предоставить печатную площадь и оказывать услуги по изготовлению печатных материалов для...

Подробнее >>

04-07-2019

Опубликован перечень муниципальных СМИ, обязанных предоставлять эфирное время и печатную площадь для проведения предвыборной агитации от 25.06.2019

В разделе "Документы и решения избирательной комиссии" опубликован Перечень муниципальных организаций телерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий, обязанных предоставлять эфирное время и печатную площадь для проведения предвыборной агитации, предоставленный Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и...

Подробнее >>

19-06-2019

Удостоверяющий центр Кадастровой палаты в помощь абитуриентам

Сегодня удобно пользоваться электронными услугами дистанционно и без посредников с электронной подписью Удостоверяющего центра Кадастровой палаты. Электронная подпись облегчает регистрацию сделок с недвижимостью, получение сведений из Единого государственного реестра недвижимости, оформление анкеты для получения паспорта и ИНН, подачу заявления в...

Подробнее >>

19-06-2019

Можно ли прописаться в садовом доме и как перевести его в «жилой»?

С 1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон № 217-ФЗ, согласно которому всевозможные дачные объединения получили статусы садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, а дачные участки стали садовыми или огородными. На огородных участках запрещается вести капитальное строительство, а на...

Подробнее >>

19-06-2019

Как оспорить кадастровую стоимость?

Изменение кадастровой стоимости – одна из наиболее актуальных тем, волнующая жителей Ленинградской области. На вопрос отвечает начальник отдела определения кадастровой стоимости Кадастровой палаты по Ленинградской области Денис Шереметьев.Если по результатам оценки кадастровая стоимость значительно превышает рыночную, существует возможность ее пересмотра....

Подробнее >>

19-06-2019

Ленинградская область в десятке самых привлекательных регионов для инвестиций

Впервые Ленинградская область вошла в десятку регионов, наиболее привлекательных для инвестиционной деятельности, заняв 9 место. Напомним, что в прошлом году в рейтинге, представленном Агентством стратегических инициатив регион занимал 12 место, а в 2017 году – 20.Как отметил заместитель председателя Правительства...

Подробнее >>

19-06-2019

Кадастровая палата оформит недвижимость на дому

Кадастровая палата по Ленинградской области предлагает физическим и юридическим лицам дополнительную платную услугу – выезд к заявителю для приема документов на государственные услуги, а также доставку документов по результатам оказания услуг.Услугой выездного обслуживания могут воспользоваться и занятые, активные горожане, желающие...

Подробнее >>

19-06-2019

Как получить консультацию в сфере недвижимости расскажет Кадастровая палата

12 июля Кадастровая палата по Ленинградской области проведет «горячую линию» по вопросам порядка оказания консультационных услуг.- Какие консультации можно получить в Кадастровой палате?- Как заключить договор купли-продажи между физическими лицами?- Где можно получить информацию о стоимости консультационных услуг?На эти и...

Подробнее >>

19-06-2019

Кадастровая палата ответила на самые популярные вопросы дачников

Эксперты подготовили дачный ликбез по итогам всероссийской «горячей линии»Федеральная кадастровая палата в рамках Всероссийской недели правовой помощи владельцам загородной недвижимости провела «горячие линии» и дни открытых дверей во всех региональных филиалах. Как прописаться на даче, оформить собственность или оспорить кадастровую...

Подробнее >>

19-06-2019

Новый закон позволит оформить излишки используемой земли

Кадастровая палата по Ленинградской области сообщает, что подписан закон, позволяющий россиянам оформить излишки используемой земли.Изменения в законы «О кадастровой деятельности» и «О государственной регистрации недвижимости» направлены на упрощение процедуры проведения комплексных кадастровых работ. Например, в ряде случаев комплексные кадастровые работы...

Подробнее >>

19-06-2019

Владельцам пригородных участков не нужно бояться изъятия

Министерством экономического развития Российской Федерации при участии Росреестра разработан законопроект, предусматривающий механизм изъятия земельных участков за систематическое нарушение требований пожарной безопасности. Законопроект подготовлен по поручению Президента Российской Федерации.В 2019 году после природных пожаров в Забайкальском крае подготовлен Указ Президента Российской...

Подробнее >>

18-06-2019

Информация для абонентов ООО «ЛОГазинвест»

Настоящим уведомляем Вас, что с 01 июля 2019 года закрываются склады хранения продажи и обмена баллонного газа по следующим адресам:Ленинградская обл., г. Всеволожск, Колтушское ш., д. 294;Ленинградская обл., Выборгский р-он, п. Рощино, ул. Железнодорожная, д. 10.Другие склады хранения, продажи и...

Подробнее >>

18-06-2019

ЖКХ онлайн!

Все больше жителей Ленинградской области используют удаленные сервисы.В период с 7 по 21 июня в Личном кабинете ЕИРЦ ЛО было зарегистрировано 2184 новых пользователей. Таким образом, более 90 000 абонентов воспользовались удаленным сервисом.Кроме того, напоминаем вам, что только в Личном...

Подробнее >>

17-06-2019

В Кадастровой палате подвели итоги дачной горячей линии

Эксперты назвали топ вопросов дачниковФедеральная кадастровая палата в рамках Всероссийской недели правовой помощи владельцам загородной недвижимости провела «горячие линии» и дни открытых дверей во всех региональных филиалах. Эксперты по всей стране провели тысячи консультаций и ответили на вопросы владельцев приусадебных...

Подробнее >>

06-06-2019

Где получить невостребованные документы?

Готовые для выдачи документы 30 дней хранятся в пункте приема-выдачи документов МФЦ Ленинградской области по месту обращения. В случае, если заявитель не смог получить их в срок, документы как невостребованные направляются из всех офисов МФЦ в офис Кадастровой палаты, расположенный...

Подробнее >>

06-06-2019

Есть вопросы по недвижимости? Кадастровая палата даст ответ!

Вне зависимости от опыта и знаний у собственников недвижимости возникают ситуации, при которых необходима квалифицированная помощь специалиста.Кадастровая палата оперативно реализовывает работу по оказанию информационно-аналитической помощи. Услуги включают в себя устные и письменные консультации по вопросам сбора необходимых документов, составления договоров...

Подробнее >>

06-06-2019

Кадастровая палата ответила на вопросы кадастрового учета земельных участков

В мае 2019 года в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области состоялась горячая линия по вопросам постановки на кадастровый учет земельных участков. В ходе телефонной консультации заявителям были даны подробные разъяснения.Приведем наиболее часто встречающиеся вопросы:Вопрос: Как устранить пересечение границ...

Подробнее >>

06-06-2019

Получить информацию об объекте недвижимости – просто!

Помимо осуществления кадастрового учета в регионе Кадастровая палата предоставляет сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости. Документ, в котором указаны необходимые характеристики объекта недвижимости называется выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.По состоянию на 1 мая 2019 года Кадастровой палатой по...

Подробнее >>

06-06-2019

Кадастровая палата расскажет о том, как исправить техническую ошибку

14 июня Кадастровая палата по Ленинградской области проведет «горячую линию» по вопросам исправления технических ошибок в сведениях Единого государственного реестра недвижимости.– В чем различие между технической и реестровой ошибкой?– Что делать, если обнаружена техническая ошибка?– Куда необходимо обратиться с целью...

Подробнее >>

06-06-2019

Оценить качество услуг Кадастровой палаты можно через «Ваш контроль»

Оценить качество услуг Кадастровой палаты можно через «Ваш контроль»Оставить своё пожелание или отзыв по государственной услуге «Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним», предоставляемая филиалом Кадастровой палаты по Ленинградской области, может каждый...

Подробнее >>

06-06-2019

Летние лагеря

В силу положений Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка» организации отдыха детей и их оздоровления всех видов, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, обязаны иметь санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии их деятельности санитарно-эпидемиологическим требованиям, а...

Подробнее >>

23-05-2019

МП «Северное РЭП» Уведомляет жителей населенных пунктов

Юкки, Дранишники и Лупполово, о начале проведения проверок систем холодного водоснабжения и узлов учета.Проверки будут проходить с 01 мая 2019 года по 30 октября 2019 годаПроверяющие контролеры ВКХ:Осипчук Марина АлександровнаМитлинова Татьяна АнатольевнаОдинцова Елена ВладимировнаПри возможном участииНачальник участка ВКХКузнецов Сергей НиколаевичСлесарь...

Подробнее >>

03-05-2019

В преддверии Дня Победы в Великой Отечественной войне

В преддверии Дня Победы в Великой Отечественной войне

Представители Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуры посетили Мемориальный комплекс «Большое Заречье – Русская Хатынь», расположенный на территории Калитинского сельского поселения Волосовского района Ленинградской области.Большое Заречье – деревня, оккупированная, а впоследствии сожженная немецко-фашистскими захватчиками в октябре 1943 года. В 1971 году на...

Подробнее >>

26-04-2019

Постановление о принудительном демонтаже и перемещении объектов незаконно установл. размещ. на тер.ЮСП

№ 91 от 23.04.2019 О принудительном демонтаже и перемещении объектов незаконно установл. размещ. на тер.ЮСП

Подробнее >>

26-04-2019

Информация Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуры

С 26 апреля 2019 года в лесах на территории Ленинградской области объявлен пожароопасный сезон.Напоминаем жителям и гостям региона о необходимости соблюдения правил пожарной безопасности в лесах.В прошлом году на землях лесного фонда произошло 516 пожаров, которые возникли в результате человеческой...

Подробнее >>

25-04-2019

Станция по борьбе с болезнями животных Всеволожского района информирует

ГБУ ЛО «Станция по борьбе с болезнями животных Всеволожского района» информирует, что для обеспечения эпизоотического благополучия территории Всеволожского района по бешенству животных с 6 по 20 мая 2019 года будет проведена раскладка вакцины «Рабистан» для оральной иммунизации диких плотоядных животных. Вакцина...

Подробнее >>

25-04-2019

Поступление платежных документов в мае 2019 года

АО «ЕИРЦ ЛО» информирует жителей Ленинградской области, что в связи с праздничными и выходными днями в мае 2019, доставка платежных документов за жилищно-коммунальные услуги, потребленные в апреле 2019 года, будет осуществлена позднее привычных сроков.Напоминаем, что произвести оплату, не дожидаясь единого...

Подробнее >>

25-04-2019

МФЦ изменит график работы в майские праздники

В связи с празднованием государственных праздников Дня Весны и Труда и Дня Победы в Великой Отечественной войне в мае изменится график работы многофункциональных центров Ленинградской области.Во всех центрах «Мои Документы»:• 30 апреля и 8 мая рабочий день сократится на 1...

Подробнее >>